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袁鹏: 坚持标本兼治 健全解决相对贫困的长效机制
发布时间 : 2019-07-06 14:10 浏览次数 : 

今年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,纪检监察机关担负着打赢消除绝对贫困的收官战和打好解决相对贫困、巩固脱贫攻坚成果持久战的光荣使命。因此,必须突出问题导向,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持标本兼治,一手抓惩治、一手抓预防,形成长抓长管的长效机制。

坚持“惩”这一重点不放手,进一步明确监督靶向,提高发现问题的能力,把问题、病灶找准,确保对症下药、有的放矢。工作中,幸运快三平台健全发现问题机制,畅通群众信访渠道,发挥好问题线索“主渠道”、“连心桥”作用,探索建立了“1435”机制,即针对反映扶贫领域的信访件办理实行过程监控、限时督办,全流程闭环管理,实现一口管控,建立四级研判机制,抓住事前、事中、事后三个重要节点,推进纪检监察“信访+”五种协作模式,提高信访工作实效。聚焦“两不愁三保障”“四个不摘”政策落实情况,针对重点领域和关键岗位,实行“巡派融合”机制,将扶贫领域专项巡察与对主管部门立项式监督相结合,将扶贫领域专项整治与推动主责单位完善制度漏洞相结合,既整合人员力量又实现优势互补,达到“1+1>2”的监督效果。健全查处问题机制,紧盯全区重点镇办、省定贫困村以及脱贫攻坚重点职能部门,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治;依托4个派出纪检监察组,整合镇办纪委力量,实行协作区办案模式,重点查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。

坚持“防”这一关键不松劲,积极运用科技手段,督促相关职能部门搭建监督平台,从源头上管住管好村级的钱和权,为从根本上消除相对贫困提供纪律保障。推行“银农直联”模式,管住村级财务支出关。对村级账户进行清理,推行“村务卡”制度,借助网上银行系统打造“银农直联”平台,并开发“手机审批”APP,实现财务“网上审批”。推行村级合同数字化监管,管住村居收入关。全面清理规范村级合同,并督促相关职能部门建立监管平台,实现对村级合同的在线统计、分析和预警,防止村级集体资金体外循环。建立微权力“户户通”监督平台,管住村级财务公开关。全面梳理编制村级权力清单,绘制权力运行流程图,划出权力运行“边界禁区”,实现村级公开事项全部“网上公开”“码上公开”,群众通过上网或扫描“户户通”二维码即可实时查询公开事项,真正让农村“小微权力”在阳光下运行。(作者为淄川区委常委、幸运快三平台书记、区监委主任)


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